近日，中国与俄罗斯两国空军在日本海、东海相关空域组织实施联合空中巡航。此事引发国际关注，各方反应不一。本文旨在依据国际法原则与国家实践，对此次行动的性质、权利依据及影响进行客观、冷静的分析。
一、国际法框架下的行动合法性分析
评估任何国家在国际空域的行动，首要基准是国际法，特别是《联合国海洋法公约》所确立的相关制度。
飞越自由原则：公约明确规定，所有国家在公海享有飞越自由。此处的“航空器”包括军用与民用航空器。日本海、东海相关空域中存在符合公海法律地位的区域。在此类区域上空进行飞行训练，是国际法赋予主权国家的合法权利。 领空主权的界限：行动的关键边界在于是否尊重他国领空主权。根据目前公开的权威信息，此次联合巡航严格在国际空域进行，未进入任何国家领空。这构成了行动合法性的基础。 “适当顾及”义务：根据公约，各国在公海行使权利时，应适当顾及他国行使公海自由的利益。常态化的、有计划的联合巡航，若遵循安全操作规范，保持通信畅通，可被视为履行了这一义务，有助于避免在繁忙国际空域发生危险接近事件。展开剩余69%二、国家实践视角下的常态化与可预测性
将此次行动置于更广泛的国家实践背景下观察，有助于理解其定位。
机制化合作模式：自2019年以来，中俄定期举行此类联合巡航，已形成机制化安排。从国际安全角度看，机制化的军事合作相较于临时性、突发性的军事部署，通常具有更高的可预测性。可预测性是战略稳定的重要元素之一。 大国军事合作的普遍性：世界主要国家之间，包括盟友关系国家，进行联合军事演习与巡航是常见做法。此类行动的核心目的通常在于提升互操作性、检验战术战法、展示合作姿态。其性质本身并不必然构成对第三方的威胁。 信息发布与透明度：行动结束后，双方通过官方渠道予以确认和说明，这增加了行动的透明度。适度的透明度对于减少误判、避免不必要的紧张升级具有积极意义。三、对地区安全环境的复杂影响评估
此次行动对地区安全态势的影响是多方面的，需辩证看待。
可能的稳定效应：一方面，两个地区主要国家通过深化军事合作，展示了维护地区战略平衡的能力与意愿。在特定情境下，这种平衡力量的存在，可能对单边冒险行为构成一定的制约，客观上起到“压舱石”作用。 潜在的紧张因素：另一方面，任何大国间的军事联动都可能被其他行为体进行战略解读，尤其是存在历史纠葛与战略竞争的国家之间。如果缺乏充分的沟通与危机管理机制，可能加剧相互猜疑，引发“安全困境”式的互动升级。 沟通与管控的关键性：因此，事件的后续影响很大程度上取决于各相关方，特别是直接当事方之间的沟通质量。通过现有外交与防务对话渠道，及时澄清意图、说明情况、建立并遵守行为规范，是防止个别事件冲击整体安全局势的关键。四、构建可持续地区安全架构的启示
此次事件再次凸显了构建包容性地区安全架构的长期必要性。
恪守国际法是共同底线：所有国家，无论大小强弱，其军事活动都应以公认的国际法为准则。这是维护共同安全、防止冲突的基石。对国际法规则的选择性适用或双重标准，将侵蚀地区互信。 倡导共同安全理念：地区的长治久安，应建立在共同、综合、合作、可持续的安全观基础上。追求绝对安全或排他性集团安全，只会导致对抗分裂，最终损害所有国家的安全利益。 鼓励务实安全合作：在反恐、护航、减灾、海上搜救等非传统安全领域，地区国家拥有广泛共同利益。积极推动这些低政治敏感度领域的合作，有助于积累互信，为处理更复杂的安全议题创造良好氛围。总结观点：
综上所述，此次中俄联合空中巡航，在国际法层面是其合法权利的行使；在国家实践层面，是大国间机制化防务合作的一部分；其对地区安全的影响则具有双重性，最终导向取决于相关方的后续互动。
一个健康稳定的地区安全环境，需要各方展现出理性、克制与智慧。这要求主要力量在展示自身能力与维护合作关系的同时，注重行为的可预测性与对规则的尊重；也要求其他各方避免基于零和思维的过度解读与反应。
各方应共同努力，将关注点从单一事件，转向如何通过对话协商，建立起有效管控分歧、防范危机、促进合作的长期机制。唯有如此，才能将这片广袤的海洋与天空，真正塑造为连接各方、促进繁荣的和平纽带，而非分隔彼此、酝酿风险的战略前沿。
发布于：北京市